Komisioni Evropian po përgatit një strategji të re për zgjerimin e Bashkimit Evropian. Ai propozon kufizimin e disa të drejtave për anëtarët e ardhshëm të bllokut. Qëllimi është që pranimi i anëtarëve të rinj të mos e bëjë edhe më të vështirë vendimmarrjen. Zgjerimi duhet të përgatitet mirë dhe të sjellë përfitim të ndërsjelltë.
Një element i ndjeshëm i propozimit është kufizimi i së drejtës së vetos. Anëtarët e ardhshëm do të zotohen të mos kundërshtojnë vendimet që kërkojnë unanimitet. Kjo do të zbatohet për çështjet institucionale dhe për zgjerimet e ardhshme. Në këmbim, institucionet evropiane do të angazhohen të gjejnë zgjidhje kur një anëtar i ri mbron interesa thelbësore kombëtare.
Parashikohen edhe dy klauzola të reja mbrojtëse, financiare dhe institucionale. Mekanizmi financiar do të lejojë masa proporcionale nëse rrezikohet buxheti ose interesat financiare të BE-së. Klauzola institucionale mund të çojë në pezullimin e përkohshëm të disa të drejtave në rast shkeljeje veçanërisht të rëndë. Masat mund të forcohen nëse përkeqësohen sundimi i ligjit, demokracia dhe të drejtat themelore.
Ndryshime propozohen edhe për institucionet e Bashkimit Evropian. Numri i komisionarëve mund të reduktohet në dy të tretat e numrit të shteteve anëtare, me rotacion të barabartë. Votimi me shumicë të cilësuar do të përdoret më gjerësisht, edhe në hapat e ndërmjetëm të zgjerimit. Unanimiteti do të mbetet vetëm për vendimin përfundimtar për pranimin e një anëtari të ri.
